Кто осуществляет помилование? - коротко
Помилование предоставляется Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией и федеральным законом; в отдельных случаях решение может быть согласовано с Советом Федерации. При необходимости Президент может делегировать полномочия по помилованию главе субъекта Российской Федерации.
Кто осуществляет помилование? - развернуто
Помилование в России является исключительным прерогативным правом, полностью сосредоточенным в руках главы государства. Президент РФ имеет полномочия принимать решения о смягчении или отмене наказания, изменять срок отбывания и даже освобождать от исполнения приговода. Эти полномочия закреплены в Конституции (статья 87) и детализированы федеральным законом «Об амнистии и помиловании».
Процедура применения этого права включает несколько ключевых этапов. Во-первых, инициатива может исходить от самого осуждённого, от его родственников, от потерпевшего или от органов правопорядка. Все обращения собираются и анализируются специальным Советом по помилованию, который формирует рекомендации для главы государства. Совет состоит из представителей Прокуратуры, Министерства юстиции, Федеральной службы исполнения наказаний и иных компетентных органов. Их задача – оценить степень вины, состояние здоровья, социальные обстоятельства и возможность реабилитации осуждённого.
Во-вторых, Президент рассматривает подготовленные рекомендации и принимает решение в виде указа. Указ может предусматривать полное освобождение от наказания, замену лишения свободы на штраф, условно-досрочное освобождение, а также отмену части наказания. При необходимости Президент может делегировать исполнение отдельных видов помилования уполномоченным лицам, например, руководителю Федеральной службы исполнения наказаний, который обязан обеспечить внесение изменений в судебные акты и организацию освобождения.
Кроме индивидуальных актов, Президент обладает правом объявлять массовые помилования, часто приуроченные к государственным праздникам или в особых обстоятельствах (например, в годовщины побед). В таких случаях подготовку и отбор лиц осуществляют специальные комиссии, а окончательное решение вновь остаётся за Президентом.
Иными словами, вся система помилования построена вокруг единственного источника полномочий – Президента РФ, который действует как на основании собственных инициатив, так и в ответ на обращения, подготовленные специализированными советами и комиссиями. Все решения фиксируются в официальных актах и подлежат публикации, что обеспечивает их юридическую прозрачность и публичный контроль.